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¿Ha puesto Sarkozy patas arriba la gobernanza de la Eurozona?
24 Febrero 2012
Nicolas Sarkozy, presidente francés, se ha jactado en ocasiones de ser el primero en convocar la reunión de jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro. ¿Verdad o mentira? La respuesta, de la mano de Vigie2012, la web centrada en la campaña presidencial francesa.
En una entrevista concedida a la web oficial de la Presidencia de la República francesa, Sarkozy ha declarado: “Hasta la Cumbre que convoqué en octubre de 2008, no hubo ninguna otra reunión de jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro”.
¿Qué crédito podemos otorgar a esta información? Según la web Vigie 2012, es necesario dar un paso atrás para explicarlo. La explicación:
El 12 de octubre de 2008, en mitad del pánico bursátil, Sarkozy organizó en el palacio del Elíseo una “Cumbre extraordinaria del Eurogrupo” en el que participaron 15 jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro, el primer ministro británico y el presidente del Banco Central Europeo.
Ecofin
Antes de esa fecha, sólo se habían reunido los ministros de Economía y de Finanzas de la zona euro. Creado en junio de 1997 por el Consejo Europeo de Amsterdam, el Eurogrupo tiene como principal objetivo coordinar las políticas económicas de los miembros de la Eurozona, a pesar de que no tiene poder de decisión.
Se reúne una vez al mes, normalmente en la víspera del Consejo ‘Ecofin’, que reúne a los ministros de Economía de los Veintisiete, y que dispone a su vez de poder de decisión.
Idea anterior
A pesar de que la primera de estas reuniones fue convocada por la Presidencia francesa de la UE (julio-diciembre de 2008), hay que precisar que el autor de la idea no es Sarkozy.
Tras el rechazo de los franceses a la Constitución europea el 29 de mayo de 2005, Catherine Colonna, entonces ministra delegada de Asuntos europeos del Gobierno de Villepin, propuso reforzar la gobernanza de la zona euro reuniendo a los jefes de Estado. Esta proposición fue acogida fríamente por la Comisión Europea y varios Estados miembros (sobre todo Alemania y el Reino Unido).
Ha sido necesario esperar el pánico bursátil provocado por la quiebra de Lehman Brothers en otoño de 2008, y el fracaso de las reuniones sucesivas de los responsables europeos para convencerles.
El primer ministro luxemburgués y el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, habían calificado entonces esta reunión de “histórica”. Sarkozy recibió igualmente el apoyo del presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, que le había solicitado varios días antes convocar una reunión al respecto.
Conclusiones:
-La Cumbre de los jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro convocada en octubre de 2008 es la primera de este tipo.
-La idea de una reorganización del Eurogrupo bajo esta forma es sin embargo más antigua, y fue presentada por Francia en 2005.
-El contexto de pánico financiero ha acelerado la necesidad de una acción reforzada y simbólica de la UE en materia económica.
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