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Entrevista Francisco Caamaño
"La Orden de Protección Europea es uno de los objetivos prioritarios para la Presidencia Española"
El ministro español de Justicia, Francisco Caamaño, se muestra optimista con los avances en la negociación para hacer posible en la UE una Orden de Protección de Vícitimas de delitos y las mejoras en los equipos de investigación conjuntos que permitirán mejorar la cooperación policial en la lucha contra el crimen organizado y otros delitos transfronterizos.
P. ¿Cuáles son los principales asuntos que se van a abordar en la reunión del viernes?
R. Uno de los elementos más importantes sobre los que quiero informar a los ministros de Justicia y a la Comisión es sobre el estado en que se encuentran los trabajos para lograr la Orden de Protección Europea que, como se sabe, es una de las iniciativas más prioritarias para la Presidencia española. Contamos ya con un dictamen jurídico del Consejo muy importante que dice que tenemos base jurídica en el artículo 82 del Tratado para sostener esta iniciativa de Estados, lo que nos permite seguir los trabajos en buena dirección y a buen ritmo y poder, a mi juicio, aprobarlo lo antes posible. La orden de protección europea cuenta con el apoyo de doce países, pero también con la buena voluntad de otros muchos países que nos lo han manifestado en los encuentros previos y de manera informal en la reunión de Toledo. Así pues, es una iniciativa que cuenta con un importante respaldo político en la UE, en la que estamos trabajando porque siempre quedan por pulir detalles técnicos debido a las diferencias legales de los Estados miembros, pero esperamos que pueda salir dentro del calendario de la Presidencia española.
P. ¿A qué escollos se enfrenta esta iniciativa?
R. El principal escollo era la determinación de la base jurídica, resuelto con el informe inequívoco de los servicios jurídicos; ahora tenemos que trabajar sobre la cuestión de armonización de los sistemas jurídicos diferentes en cada país. Por ejemplo, en el caso de violencia de género hay países en los que las medidas de protección de la víctima las adopta el juez de familia; en otros es el juez penal, o incluso el juez de lo administrativo. También difieren sustancialmente las medidas de protección de las víctimas que existen en uno u otro país. Pese a estos problemas, creemos que esta forma de colaboración entre los Estados es importante para que las víctimas de delitos se sientan protegidas en todo el territorio de la UE y, sobre todo, para que puedan combinar esa situación de víctimas con la libertad de circulación, con la posibilidad de desplazarse por Europa sin ver mermada su seguridad. Nos parece una apuesta importante y voy a agradecérselo a quienes la han apoyado de forma expresa, pero también a otros que nos han dado su apoyo y brindado su voluntad constructiva de manera más informal.
P. También está muy avanzado el acuerdo sobre el derecho a interpretación y traducción en los juicios
R. Así es. El viernes informaré sobre un paquete de normas que queremos aprobar bajo Presidencia española y sobre el que estamos trabajando, que es la directiva relativa a interpretación y traducción, un asunto vinculado a las garantías procesales y algo fundamental para los ciudadanos, porque son garantías que todos podremos hacer valer dentro del proceso penal. Esta es una iniciativa que fue aprobada políticamente por los miembros del Consejo bajo Presidencia sueca, y que hemos retomado para adaptarla de la manera más rápida posible a las exigencias del Tratado de Lisboa. En esa línea, hemos ya hablado con el Parlamento, que está dispuesto con sus nuevas funciones de co-decisión, a tramitarlo de forma rápida en un procedimiento de lectura única.
P. El nuevo modelo de acuerdo para los equipos conjuntos de investigación está también listo para su aprobación ¿no?
R. Este es otro de los asuntos más importantes y esperamos que se vote y apruebe el próximo viernes. Los equipos conjuntos de investigación son instrumentos al servicio de la instrucción penal que están resultando muy eficaces porque permiten a equipos de Policía de diversos países trabajar de manera conjunta en el esclarecimiento de delitos, sobre todo de los vinculados al crimen organizado, delitos importantes y de gran repercusión. Para este nuevo modelo hemos analizado la experiencia de muchos equipos conjuntos que han funcionado con el antiguo modelo y visto cuáles son las dificultades e inconvenientes y lo hemos mejorado para potenciar su uso. España está entre los países punteros en la utilización de estos equipos con su socio, Francia. Esa experiencia se ha trasladado a este nuevo modelo de acuerdo.
P. ¿Qué otros asuntos figuran en el orden del día del JAI?
R. También figuran otras cuestiones sumamente importantes: por un lado hablaremos de los avances de los grupos de trabajo creados para conseguir lo antes posible la recomendación que nos permita el mandato de negociación de la adhesión al convenio de Derechos Humanos de Roma, que va a enriquecer y mejorar los derechos y libertades de todos los ciudadanos europeos. Además, hablaremos en segundo lugar de los trabajos y encuentros de alto nivel con la Administración norteamericana pensando en la reunión ministerial que se va a celebrar en la primera mitad del mes de abril.
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